Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, forderte am Mittwoch in einer Rede im Europäischen Parlament die Gründung eines neuen "Europäischen Sicherheitsrates" und eines Notfall-Sicherheitsprotokolls auf Ebene der Europäischen Union, das im Falle eines Sicherheitsvorfalls die Notwendigkeit einer Sitzung aller Mitgliedstaaten ermöglichen soll.
Notwendigkeit der Gründung eines neuen Sicherheitsrates
Von der Leyen betonte in dieser Rede, dass die Sicherheitsinstitutionen Europas und deren Entscheidungsmechanismen nicht schnell genug auf die sich verändernden Bedrohungen der Umwelt reagiert haben. Sie verwies auf den anhaltenden Krieg in der Ukraine und die zunehmenden hybriden Bedrohungen Russlands gegen europäische Länder. Sie sagte, dass die Europäische Union ein "Handbuch gegen Hybridbedrohungen" benötigt und forderte eine Einigung darüber, wie auf Vorfälle zu reagieren ist, die unterhalb der Schwelle eines bewaffneten Übergriffs liegen, aber dennoch eine Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen.
Sie erklärte: "Ich glaube, es ist an der Zeit, dass wir unser eigenes Notfall-Sicherheitsprotokoll haben" und verwies auf Artikel 4 des NATO-Vertrags, in dem die Mitglieder der Allianz sich zur Diskussion und Beratung bei Bedrohungen versammeln.
Vorgeschlagenes Mechanismus und Zusammenarbeit mit der NATO
Nach dem von von der Leyen vorgeschlagenen Mechanismus müssen alle EU-Länder eine Sitzung einberufen, wenn ein Mitgliedstaat diesen Mechanismus aktiviert, um eine koordinierte europäische Antwort zu gewährleisten, eine weitere Eskalation zu verhindern und die Auswirkungen des Vorfalls zu mindern. Sie betonte auch, dass diese Initiative als Ergänzung zu den bestehenden Kooperationen mit der NATO fungieren wird, deren Mitgliedschaft weitgehend mit der der Europäischen Union übereinstimmt.
Von der Leyen kündigte außerdem an, dass sie Pläne hat, Vorschläge zur Umsetzung des Europäischen Sicherheitsrates zu unterbreiten, und sagte, dass diese Initiative aufgrund der "Natur und des Ausmaßes" der Gefahren, die dem Kontinent bevorstehen, zunehmend notwendig sei.
Sie fügte hinzu, dass das vorgeschlagene Format darin besteht, die Führer der Europäischen Union und ihrer Partner, einschließlich Kanada, der Ukraine, Großbritannien und Norwegen, zusammenzubringen, um sich auf die Sicherheit Europas zu konzentrieren.
Stellungen zu Nahost und Migration
In der Fortsetzung ihrer Rede wies von der Leyen auf die Situation im Gazastreifen und die Gewalt im Westjordanland hin und sagte, dass das Leid der Menschen im Gazastreifen und die jüngsten Gewalttaten die Europäer stark betroffen haben. Sie äußerte Besorgnis über die Entscheidung der israelischen Regierung, das illegale Siedlungsprojekt E1 voranzutreiben, und bezeichnete es als inakzeptabel.
Von der Leyen sprach auch die Migrationsfrage und die Außengrenzen Europas an und verwies auf die jüngsten Vorfälle im nordafrikanischen Viertel in Spanien, wo Tausende von Migranten versuchten, die Grenze zu überqueren. Sie sagte, dass diese Vorfälle trotz ihrer unterschiedlichen Natur gemeinsame Elemente aufweisen.
Abschließend betonte von der Leyen, dass Europa die notwendigen Instrumente zum Schutz seiner Außengrenzen haben muss, insbesondere wenn sich kollektive Bewegungen "organisiert und bewaffnet" gestalten. Sie berichtete von dem Vorschlag der Europäischen Kommission für Sanktionen gegen Menschenhändler und -schmuggler und sagte, dass diese Sanktionen im Einklang mit der Unterstützung der Werte der Europäischen Union stehen.
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