اتحادیه اروپا با هدف تسهیل فرآیند عضویت کشورهای متقاضی، در حال تهیه پیشنهادی برای ارائه دسترسی تدریجی به بازار واحد و برنامههای تحقیقاتی خود است. این پیشنهاد که به صورت پیشنویس در اختیار قرار گرفته، بر اهمیت «ادغام تدریجی» کشورهای متقاضی در بازار واحد اتحادیه تأکید دارد.
تقویت پیوندهای تجاری و تحقیقاتی
پیشنهاد مذکور به کشورهای متقاضی اجازه میدهد تا در زمینههای تجاری و برنامههای نوآوری و صنعتی همکاری نزدیکتری داشته باشند. این امر در راستای تقویت زنجیرههای ارزش اروپایی و کاهش وابستگیهای استراتژیک کشورهای عضو صورت میگیرد. پیشنویس این طرح به وضوح بیان میکند که «بازار واحد اولویت اول برای همگرایی اقتصادی است» و در صورت انجام ادغام زودتر، میتوان مزایای بیشتری از جمله تقویت همکاریهای اقتصادی را به دست آورد.
بیشتر بخوانید: اندی برنهام، نخستوزیر بریتانیا، تحت فشار برای نمایش راهحلهای اقتصادی
شرایط دسترسی و الزامات
براساس چارچوب پیشنهادی، کشورهای متقاضی باید در زمینه تطابق با قوانین و ظرفیت اجرایی کافی نشان دهند. این شرایط به ویژه در حوزههایی که از نظر اقتصادی و استراتژیک برای اتحادیه اروپا اهمیت دارند، الزامی است. همچنین، کشورهای متقاضی باید به تدریج به سیاستهای خارجی و امنیتی اتحادیه نزدیکتر شوند. در صورت عدم رعایت شرایط لازم، ممکن است دسترسی به بازار واحد محدود یا حتی متوقف شود.
کمیسیون اروپا همچنین در حال بررسی استفاده گستردهتر از رأیگیری با اکثریت qualified در حوزههایی است که در حال حاضر نیاز به اجماع دارند. این پیشنویس همچنین به خطرات احتمالی تأخیر یا مسدودیت در روند گسترش عضویت اشاره میکند و به وجود «مکانیسمهای عبور» (passerelle clauses) اشاره دارد که میتواند به انتقال برخی تصمیمات از اجماع به رأیگیری اکثریتی کمک کند.
با توجه به اینکه فعالسازی این مکانیسمها نیاز به تأیید اجماعی کشورهای عضو دارد، این امر میتواند در حوزههایی از جمله تحریمها و واکنش به بحرانهای حقوق بشری و همچنین اعزام مأموریتهای غیرنظامی مورد استفاده قرار گیرد.
رهبران اتحادیه اروپا قرار است در اجلاس خود در بروکسل در تاریخ ۱۵ و ۱۶ اکتبر به بحث درباره گسترش و ترتیبات نهادی آینده اتحادیه بپردازند.
بیشتر بخوانید: کاهش کسری تجارت خارجی ترکیه در ماه اوت · وزیر خارجه عراق درباره توقف پروازهای ایران به تهران اظهارنظر کرد
